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ISO14001:2015 

发布时间:2014/06/14
ISO14001:2015


  ISO14001:2015环境管理体系
2015年7月2日,备受瞩目的ISO 14001:2015 国际标准最终草案(Final Draft International Standard,简称FDIS)正式发布。这标志着世界上应用范围最广的国际环境管理体系(EMS)标准的修订过程进入尾声。ISO 14001:2015最终标准将于2015年9?#36335;?#24067;。本文解读FDIS版对照2004版及DIS版的关键变化!

ISO 14001作为世界首个被最广泛采用的环境管理方面的管理体系国际标准,现已经帮助超过300,000家组织在环境绩效方面得到提升。

  为确保ISO 14001持续有效为组织服务,适应当今市场,此标准正在被修订。经过来自25个国家和地区的40位专家们的不懈努力,现已公布最终草案。此次修订的标准不仅涵盖了环境管理?#23548;?#20013;已经发生的变化,而且使环境管理体系能够适应未来发展的要求。

ISO/FDIS14001:2015关于文件化信息要求的探讨

ISO/FDIS 14001:2015与ISO 14001:2004版的主要关键变化之一是关于环境管理体系【文件?#22270;?#24405;】方面的变化,新版标准在形成文件?#22270;?#24405;方面给了标准采用者更大的自由度,同时对标准的理解和运用方面对采用者也提出了更高的要求。

一、术语定义变化

ISO 14001:2004"文件?#22270;?#24405;"术语定义:

3.4文件:信息及其承载媒体。
  备注1:媒体可以是纸张、计算机磁盘、光盘或其他电?#29992;?#20307;、照片或标准样品或它们的组合。
  备注2:摘编自GB/T19000-2000的3.7.2。
3.20记录:闸明所取得的结果或提供所从事的活动的证据的文件。
  备注1:摘编自GB/T19000-2000的3.7.6。

ISO/FDIS 14001:2015"文件化信息"术语定义:

3.3.2文件化的信息:组织 (3.1.4)所要求控制和维护的信息及其承载的媒介。
  备注 1:文件化信息可以是任何形式、媒介和任?#21355;?#28304;。
  备注 2:文件化信息可涉及:
--管理体系 (3.1.2),包括相关过程(3.3.5);
--为组织运行控制所建立的信息(可指文件化);
--达成结果的证据(可指记录)。

  二、具体描述措?#30465;?#35201;求变化
 

从上述对照表可以看出,ISO/FDIS 14001:2015中:

1、不再出现"记录"这个术语,【文件化信息?#30475;?#26367;了【文件?#22270;?#24405;】。

2、不再明?#27867;未?#24212;形成文件、何时该形成记录,所以在按新版标准建立和实施环境管理体系时组织应正确理解标准条款?#34892;?#25104;文件化信息的要求,何时是指形成文件,何时是指形成证据,或是同时既应形成文件又要保留证据。

3、文件化的信息中达成结果的证据不仅仅是规范格式的书面表单记录,其它达成结果的证据也是符合标准要求的,如:实物样品、影音录像、图片、外部信息、录声、邮件等,新版标准对于较为形?#20132;?#30340;记?#23478;?#27714;明确弱化了。

4、减少了强制性的文件?#22270;?#24405;的要求,组织可以按新版标准的7.5.1b)中的要求建立本组织环境体系运行所需的文件化信息,把更多选择权给了标准的采用者。

三、以"过程"取代"程序"

ISO/FDIS 14001:2015标准基本上用"过程"取代了原来出现"程序"的要求,仅在8.1的备注中出程序的字眼,或是部分原来要求形成程序的条文新版?#25032;?#26412;不提程序或过程,只表述组织应做什么,只要把要做的该做的做好就行,对于过程控制的强制文件化要求相对弱化,体系更加注重运行的绩效结果。

  另外,术语部分原DIS版标准中的3.30程序的已被删去,FDIS版只保留了3.3.5过程,?#24066;?#24314;立环境管理体系的组织还是可以参考旧版标准建立管理体系文件的通行做法,但这并不是即将在2015年9?#36335;?#24067;的IS版所倡导的思想理念。组织按新版建立体系时,可以没有手册和任何的程序文件,例如:用一张图表或文件清单列出整个管理体系的文件,不一定要有一致的文件层次名?#32856;?#24335;,只要文件的具体内容能满足标准所有条款的要求,这样的文件化环境管理体系是完全能符合新版标准要求的。

  四、总结
ISO/FDIS 14001:2015在环境管理体系【文件?#22270;?#24405;】方面,相对弱化旧版?#26143;?#21046;性的较为形?#20132;?#30340;文件?#22270;?#24405;的要求,标准更加的灵活务实和注重绩效结果,但对运用标准的组织提出了更高的要求,只有对标准理解到位了,组织才能在建立环境管理体系时很好地满足文件化信息相关条款的要求。

同时对评价体系的审核员也提出了更高的要求,审核员要务实灵活而不能僵化地评价判定环境管理体系特别是文件化信息方面满足要求的状况。
  认证基本流程
  了解企业现状→签订?#38469;?#26381;务合同→委派咨询人员→进驻企业咨询指导→向认证机构提请认证→认证机构审核→发证
  ISO14000标准认证需提交资料
  一、认证审核条件
  1、申请方应已建立文件化的环境管理体系,并且运行良好。
  2、申请方本年度无重大环境污染事故,污染物无?#29616;?#36229;标排放情况。
  二、申请方应在预定的认证审核日期的一个月前提交下列材料:
  1、组织简介;
  2、认证申请书;
  3、法律地位的证明文件(如:营业执照)的?#20174;?#20214;;
  4、监测报告及《申请认证组织应执行的污染物排放标准》;
  5、地理位置示意图;
  6、区域平面示意图;
  7、主要工艺流程及污染物产出示意图;
  8、"环评"批复,"三同时"验收报告(表);
  9、环境管理手册、程序文件(应?#34903;?#35201;环境因素清单,法律、法规清单以及目标、指标和环境管理方案);
  10、环境管理体系概述,包括:体系覆盖范围、体系运行时间、运行成效、内审及管理评审时间等(打印件)。
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